历次国务院全体会议为何事而开?

1月22日,国务院总理李克强主持召开国务院第五次全体会议,讨论提交十二届全国人大四次会议的政府工作报告和十三五规划纲要草案。他决定将上述文件送交各省(区、市)和中央国家机关有关部门和单位征求意见

参照《国务院工作规则》,“国务院及其各部门要减少工作会议次数,控制规模,严格审批”。据《北京青年报》记者观察,本届政府成立以来,国务院召开的全体会议数量并不多。 那么,什么样的问题将提交全体会议讨论?在前几次会议上决定了什么重大事件?

第一次全体会议

宣布领导分工和工作规则通过

2013年3月20日,在人民大会堂三楼金色大厅会见记者不到三天,李克强就任国务院总理后主持了第一次全体会议。

本次会议由新一届国务院全体成员参加,宣布了国务院的领导和组织分工,讨论通过了《国务院工作规则》,并对政府工作进行了安排。

这次会议被认为是“新政府已经开始全面承担责任”的标志 作为东道主,李克强提出了做好政府工作的六项要求,包括“充分调动中央和地方政府的积极性”、“花有限的钱建立机制、提高效率”、“不断提高政府的公信力、执行力和效率”等明确目标。

李克强直言不讳地说,中央政府的政策应尽可能符合当地的实际情况,不应有一刀切的政策,这样地方当局才能有适用的空间空 在会上,他还打了一个比喻,说做工作不是“以头换头,以脚换脚”,而是做对现在有益、对长远有益的事情,“不能让今天的改革成为明天改革的障碍”。"

在这次全体会议上,李克强还对经济走势做出了预测:“未来财政收入难以继续高速增长,而民生等领域的支出却是刚性的,这就要求尽最大努力花钱”,做到公开、公平、公正,接受人民监督,减少和避免腐败。

第二次、第四次和第五次全体会议“就政府工作报告征求意见”在历届全国人民代表大会上,听取国务院总理的政府工作报告是许多代表所期待的“亮点”。 正如李克强在国务院第二次全体会议上所说,“向全国人民代表大会报告工作,接受人民监督,是国务院的一项重要法律义务。”

北青新闻记者发现,历届国务院全体会议开幕式将围绕政府工作报告做两件事:一是讨论政府工作报告提交审查,二是决定将《政府工作报?妫ㄕ髑笠饧澹贩⑺椭粮魇?(区、市)及相关中央单位征求意见。

2014年1月23日第二次全体会议、2015年1月19日第四次全体会议和1月22日第五次全体会议都集中讨论了上述议题 此外,五中全会还讨论并决定征求对十三五规划纲要(草案)的意见

前一年的经济发展和下一年政府工作的重点也是会议的核心内容。

例如,在去年年初召开的第四次全体会议上,李克强提前给与会者“预防针”33,354张:“2015年经济下行压力仍然很大,困难可能更多,政府工作繁重。”

今年是十三五规划的第一年 在两天前举行的第五次全体会议上,李克强直言,“十三五”规划是跨越“中等收入陷阱”的关键时期。应努力推进结构性改革,更加重视供给方面的结构性改革,弥补基本生活保障的不足。 “措施总是比困难更难。国务院各部门不仅要增强忧患意识,而且要坚定信心,保持良好的精神状态,用脑筋想办法总结不足。 ”李克强说

第三次全体会议

任命崔沙扬为澳门特别行政区行政长官

北青报记者观察到,国务院五次全体会议大多在一月份举行。 其中一次全体会议在会议时间和议程上都有些特殊。

2014年8月31日,澳门特别行政区第四任行政长官当选。第三任行政长官崔沙扬以380票赞成当选为澳门特区第四任行政长官,成为唯一的候选人。

半个月后,同年9月17日,国务院第三次全体会议听取了港澳事务办公室主任王光亚关于澳门特别行政区第四任行政长官产生过程的汇报,决定任命崔沙扬为澳门特别行政区第四任行政长官,于2014年12月20日就职

李克强在会上表示,行政长官的选举是依法进行的,完全符合《澳门特别行政区基本法》和有关法律的规定。 “在过去五年担任行政长官期间,崔世安先生在中央政府的支持下,领导澳门特别行政区政府不断改善民生,扩大区域经济合作,使澳门经济保持高增长和低失业的局面 崔世安先生被任命为第四任行政长官符合澳门各界的愿望。 “

参照《国务院工作规则》,国务院全体会议有两个主要任务,一是讨论和决定国务院工作中的重大问题,二是部署国务院的重要工作。 2012年3月28日,时任国务院总理温家宝主持国务院第七次全体会议,决定任命梁振英为香港特别行政区第四任行政长官,于2012年7月1日就职 此前,崔沙扬任命澳门特别行政区第三任行政长官的决定也在国务院全体会议上签署。 (记者桂田田)