一线探民生:少花钱,老乡住上安心房

原标题:少花钱,安心生活(人民生活的前线探索)

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农村住房保障是农村贫困人口实现扶贫的基本要求。近年来,在中央政策的支持下,危房改造取得了很多成绩。宁夏同心县采用“九合一”方式进行现场改造,维护和加固,政府代理建设,租赁补贴,周转安置,社会救助,家庭共享,解决问题,集中养老解决方案,以便根据家庭政策使人民安全,宜居。住房,也是为了尽量减少每个人的经济负担。

宁夏回族自治区同心镇定塘镇团结村,2018年底刚刚摆脱贫困的杨雪农家,于今年春季拆除了杨树梁支撑的土坯房,住在109平方米的砖房中,由双层混凝土和铁梁建造。

走进起居室,宽敞明亮,一边是厨房和浴室,另一边是上大学的儿子的婚礼室。虽然暂时没有钱修缮儿子的房子,但这对老夫妻对政府提供的4万元补贴感到满意。由于赶上了归档利卡家庭危险窑房的梦想计划,后面的土坯房生活了半辈子。有了良好的政策,未来的生活会越来越好。杨雪农说。/p>

2011年以来,同心县结合生态移民,棚户区改造,换地等生计项目的实施,整合各种扶贫资金,不断推进农村危房改造,帮助克服贫穷。农村地区已有2万多户家庭改造为危房,总投资超过14亿元。这有效解决了农村居民的住房问题,为打赢贫困作斗争奠定了坚实的基础。基本。

建造新房子

多维援助和建筑补贴

贫困家庭离开危险房屋

不久前,记者来到团结村。在这个建于20世纪80年代的移民搬迁村,低收入家庭余一宝是村里最后一个推翻土坯房的人。 “感谢秘书,你促使我在月初拆除房子!”看到村支部书记杨学虎,于一宝惊呼:“这场大雨,土坯房害怕无法支撑,家庭的安全是一个问题。”

事实证明,余一宝家中的老房子已经被鼠标掏空了。工作日不时掉下泥渣,更不用说下雨了?杨雪虎看着他的眼睛,匆匆忙忙。农村危房改造是同心县摆脱贫困的艰辛之一。按照县的要求,有必要实现全面覆盖。由于家里经济困难,住在危险的房子里是不可能的!

对于余一宝来说,住在新房子里是一个长久的愿望。根据政策,政府可以获得3万元的特殊补贴,但剩下的差距不小。在这方面,杨学虎帮助协调贷款,同时说服村里的瓦工帮忙,节省一些劳动力成本,痛苦和痛苦半个月,最后说服余一宝解决这个问题。

为了减轻困难群众的房屋建设负担,同心县充分发挥了基层组织的作用,以“自我”的形式开展了亲,邻,求,求劳工作。建筑,援助建筑和施工。“同时,我们将协调和整合水户,电力,道路,排洪,污水排放,垃圾处理,农民文化活动等公共设施,在众多家庭的村庄,以提高能力。防灾减灾,改善人民。生活环境。

2018年,在全面实施国家和自治区补贴政策的基础上,同心县实施了农村危房改造“梦想计划”,建立了持卡人,县财政补贴设立持卡人1万元。这真的有助于穷人解决经济困难。

旧房改造

既给老百姓省钱

又要把事情办好

前不久,同心县住建局村镇办主任马鸿东带领施工队来到河西镇上河湾村,对建档立卡贫困户王彦成家的受损房屋墙体进行维修加固。

王彦成一家2014年才盖了新瓦房。去年10月,因为自来水管道受损,导致房屋地基被泡,房体倾斜产生裂缝。看着那道粗粗的裂痕,王彦成心里总不是滋味,一直想盖新房,却因为经济拮据拖了很久。后来,王彦成得知建档立卡户能申请危窑危房改造补助资金,他寻思着再咬咬牙借点钱,把这烦心事儿彻底解决掉。

仔细勘验完房子,马鸿东表示,房子本身就是砖瓦房,建筑主体没有大的质量问题,弥补裂缝后就能消除安全隐患,按照因户施策原则应该被列为“维修加固一批”对象,政府花1.5万元就能把房子修补好,王彦成家完全没必要重新盖房,增加无谓的经济负担。

“既要给老百姓省钱,又要把事情办好,是我们开展危房危窑改造工作的原则之一。”为了让政府补贴的修补款项发挥最大效益,马鸿东和同事们驱车200多公里跑到银川的建筑市场考察修复建材,反复试验,效果都不理想。最终,他们在西安找到了一种价格低廉、修复效果好的新型材料用于加固项目中。

“个别享受不了改造补助资金,没钱没劳动力的人家,是改造中面临的最大困难,我们想办法开展社会互助,动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物,多渠道解决建设资金不足问题,帮助他们解决住房问题。”同心县住建局局长张宏志说。

2019年初,为加快解决贫困群众住房安全问题,同心县因户施策,编制农村危窑危房改造年度计划,推进了农村危窑危房改造工程有计划、有步骤、有重点、有组织地顺利实施。采取原址翻建一批、维修加固一批、政府代建一批、租赁补贴一批、周转房安置一批、社会援建一批、亲属合住一批、难题破解一批、集中养老解决一批等“九个一批”方式,最大限度释放政策红利。

放心房

资金使用高效

过程公开透明

在韦州镇马庄村的危房改造点,新建的住房整齐划一,统一的上下圈梁、构造柱、铝合金门窗和红色瓦片,达到了高标准、高质量的规划建设要求。目前,全村72户改造项目全部完工。

记者来到村部,看到《致参与农村危窑危房改造朋友们的一封信》《同心县农村危窑危房改造工程实施方案》《宁夏农村危窑危房改造宣传手册》《宁夏农村危窑危房改造技术导则手册》等文件一一张贴在公示栏最显眼位置。据村党支部副书记马明仁介绍,每个文件都要求村干部熟记,“只有切实掌握政策要求、技术规范,才能跟村民沟通有理有据,使人信服,确保每家每户能得到公平公正的对待。”

边说着,马明仁边拿出手机打开“同心县农村危窑危房改造手机APP信息平台”。在这个APP平台上,改造户的家庭收入情况、旧房建设时间、改造原因、改造方式,以及面积、产权、进度等都能查阅到。

“APP可以实现原有房屋简易鉴定、工程实体建设、影像资料同步上传等功能。”张宏志说,前期申报、审定需要收集很多影像资料,过程比较繁琐,信息沟通不畅是影响工作的一个大问题。如今,全县领导,住建、民政等各部门,村干部都在用它及时传送第一手资料,不仅便于统计和掌握改造户情况,也成为促进公平公开的一个好手段。

为确保补助资金安全高效、专款专用,同心县设立“农村危窑危房改造补助资金”专户,实行专项管理、统一使用、封闭运行,具体由各乡镇统一发放。项目动工前预付10%补助资金,项目动工后预付30%,主体工程完成后支付40%,项目竣工验收合格后付清余款。纪委监委、财政等部门定期深入乡镇检查,杜绝违规违纪现象发生,确保群众住上放心房、安心房。

“尽管我们做了大量工作,但仍然存在不少困难和问题。一是无经济能力和劳动能力的老乡建房难度极大,我们建议由乡镇或村委会一级集中委托施工企业或社会援助帮扶建房,通过公示,将危改补助资金直接支付到村委账户。二是实施乡村振兴战略、改善农村人居环境三年行动工作任务繁重,时间紧迫,目前的村镇规划建设管理工作人员数量、工作能力还不能满足工作需要。”吴忠市委常委、同心县委书记马洪海坦言,“我们继续努力。”

《人民日报》( 2019年09月12日 15 版)

(责编:罗知之、庄红韬)